注：本文根据智纲智库战略研究院执行院长段明女士于2021第九届智纲智库大会演讲整理而成。

各位嘉宾上午好，我是智纲智库战略研究院执行院长段明，由我为大家带来智纲智库年度研究报告。

研究院是智库刚刚成立的研究平台，也是智库发展27年之后，王志纲老师结合时代发展趋势所做出的重大转变。今天我作为执行院长，跟大家分享三部分的内容：

第一，我们做战略研究院的目标是什么？第二，战略研究院发布的白皮书的特点什么，与官方白皮书、学术白皮书和行业白皮书有什么区别？第三，结合城市、产业、企业这三个方面维度，战略研究院制定了五年的研究框架，我先来发布第一个年度的研究成果。

研究院是什么

在了解研究院之前，我们首先要了解智库是什么？

所谓“智库”，是指专门从事开发性研究的咨询研究机构，同时也是国家“软实力”和“话语权”的重要组成部分，对政府决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播具有深刻影响。

由于中国政经一体的国家体制，很多情况下政府决策与企业行为密切相关，国内的智库大致可以分为三类：政府型智库，大学型智库，市场型智库。

政府型智库是政府内部的决策咨询机构，如中国社科院、发改委研究院等。他们研究经费来源主要是政府拨款，机构负责人由政府任命，主要任务是为政府和行业提供决策支持。在市场竞争环境下，为企业提供咨询服务。

大学型智库是由大学的学院或教授创建的研究中心，其经费来源有三部分：学校拨款、企业赞助和自己创收。智库的研究人员主要是院校学科带头人和他们的学生，也有少量的外聘人员，服务对象和研究课题十分广泛。

市场型智库是由企业和民间团体创立的研究咨询机构。其经费主要是经营收益。与调查研究、广告创意、市场营销和企业管理等类的咨询公司不同，智纲智库通过前瞻性、创新性、市场性研究，为政府以及企业提供决策咨询，属于战略性顶层设计的智库。

27年以来，智纲智库为上千家企业及数百家地方政府提供了区域战略、项目战略和企业战略咨询服务，团队积累了丰富的实战经验和成功案例，在帮助他们成功实践的同时构筑中国特色的战略方法论。

智库的发展离不开时代大潮的助推，改革开放40年，中国经历了翻天覆地的变化，经济和技术能力成倍增长，智库也在这一过程中乘风破浪。

今天，我们又一次迎来了世界百年未遇的大变局。在这个拐点，既往的发展逻辑不再有效，未来的发展道路复杂混沌。如何穿越纷繁复杂的表象，探索未来发展的真谛，破解当下存在的问题，寻找创新突破的模式，是我们作为智库型战略咨询机构的使命和愿景。

在智库看来，中国必须在影响其崛起的关键动力上要有所突破，才能实现真正的战略突围。基于这一愿景，在王志纲老师的倡导下，智纲智库成立了战略研究院。

我们认为，战略研究院是智纲智库前瞻性研究的组织者、业务创新的推动者、战略思想的传播者。 

在研究方式上，研究院秉承研究与实战一体的原则，不做空头理论，扎根于中国本土，致力于探索和推动中国经济发展中的实际问题，在战争中学习战争——这既是我们的生存之道，也是立命之本。

研究院的组成也很有特点，由王志纲老师作为院长总牵头，水帘洞时代的创业元老段明担任执行院长，任国刚、路虎担任副院长，这几个副院长既是智库创业最早期第一代创始合伙人，也是我们几大中心的总经理，我们成为了这个研究院的中坚力量，共同面临新一轮挑战，共同探索这个时代里面的新机遇，在不确定的方向中寻找确定性，各战略中心的咨询师根据兴趣和实战项目加入不同的年度课题小组，完成研究。研究院是集全公司之力成立的一个新平台，让策划业务与研发创新更加系统更加集中。

未来已来，我们迎来数字化、科技化、生态的新时代，智纲智库作为一个战略的策划者、实践者和新的模式的推动者，更应该在研究院这个新平台上，形成了研发与实战两手并举与时俱进的抓手。

年度白皮书《突围2021》发布

研究院的研究成果，就是智纲智库的年度研究报告。这份报告一方面是综合分析全球之变与时代之变，一方面也结合了智库这27年来所积累的各种区域型、产业型、项目型典型案例鲜活的发展动态，从战略视角解读全局，助力政府、产业、企业共同发展。

其次，智纲智库战略研究院年度白皮书与政府型和大学型智库不同，智纲智库属于典型的市场型智库，通过前瞻性、创新性、市场性研究以及落地性、操作性的策略设计和模式创新，为政府以及企业提供决策咨询及其落地执行顾问服务，精于战略性顶层设计，也长于操作性策略设计。

白皮书发布的成果有三条标准，洞察了发展的新趋势、探索出有效的新模式、产生了落地的新案例。

所以当大家看我们白皮书，不是面面俱到，也不是四平八稳，更重要是融合城市、产业、企业的生态系统，在发现了新趋势新领域，同时我们来探索新的模式，并且已经产生落地的新案例，我们才会收录进来与大家一起分享。

在白皮书主体内容收录完成之后，我们在思考，用一个什么样的关键词代表新一年我们的探索以及整个国家、城市的、产业、企业的发展趋势呢？我们选择的关键字“突围”。

为什么是突围？

因为中国的崛起是时代最重要的主题，西方各国的恐慌在于如果中国成为世界上最富裕的国家，能力最强的国家，甚至领导世界的国家，整个世界的秩序可能重新改写，这对他们来说这是一件非常焦心的事情。

所以，中国从自己学习全球经验、经济快速增长到站在全球第二大经济体向第一大迈进的时候，在外部环境上是十面埋伏的新时期，种种的遏制，种种的挑战，这就是我们今天看到的现象。

从内部而言，中国从自己的发展期也到了一个新时机，所以我们选了突围，从国家的突围、城市的突围、行业的突围、企业的突围，我们的十四五发展纲要实际上在下一盘大棋，有几个数字要引起注意，第一次没有对GDP的增长有要求，但是有五个数字发生了非常大的变化，甚至是成十倍、二十倍在增长。

从这五个数字里我们发现了主要是围绕着人口、绿色、科技三个变量拓展出未来的五个发展方向，包括城市群的发展、新能源、数字中国和科技创新，这五大方向最终要实现扩大内需和产业升级。

因此，在这本2021智纲智库年度战略的研究报告里面，我们主要设计了三大维度，城市维度、产业维度、企业维度。基于这三大维度，如何更好的发展科技，如何进行数字化创新，如何做出生态体系，如何搭建更好的平台，我们把它规划了八个方面。

《突围2021》八大主题

趋势一【 中国战略突围——以大湾区为引领】

乘着改革东风，搭上WTO快车的中国，依托世界制造和全球市场，一跃成为世界第二大经济体。由此招致的中美贸易摩擦，也深刻影响着世界经济走势。全球变局之下，机遇与挑战并存，放眼中国，谁又能率先挑起重担？

纵观中国经济版图，粤港澳大湾区是得改革开放风气之先，是经济基础最好、产业结构最完善、对外开放程度最高的区域之一。

放眼全球，粤港澳大湾区也具备了比肩国际湾区的经济总量、贸易规模、国际空港群、港口能力以及企业主体等。所谓湾区，既是地理概念，也是经济现象。著名的纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区，都是带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。

因此，智纲智库认为未来最有可能代表中国、引领中国战略突破的就是粤港澳大湾区。湾区突破主要在几个核心的城市：香港、澳门、广州、深圳、佛山与东莞的怎么定位自己并形成合力。

趋势二：【产业战略突围——以数字化为引领】

科技创新是引领中国未来发展的主旋律。中国的科技创新已经从“追赶”进入到“跟跑、并跑和领跑”时代。中国拥有8.45亿网民、全球电商交易总额40%份额的市场、超过美国11倍的移动支付交易额，和全球1/3的“独角兽”企业，中国正在成为全球数字化格局的重要力量。在5G时代，中国已在通信系统、设备制造、基站、产业链、编码领域的标准等方面略胜一筹，未来在智慧城市、信息服务与AI、AR、VR技术的结合领域，将释放出巨大的增长潜力。

5G、人工智能、生命科学等科技发展日新月异，已经成为全球角逐的竞技场，目前所有还未被数字化、智能化所渗透的传统产业，比如工业、制造业及大部分已经完成消费在线但供应链、生产链还未数字化的产业环节，比如零售业、餐饮业的生产体系等，都将开启数字经济下半场。整个社会交易结构、商业模式和治理结构都将发生巨大的，因此数字化的探索势在必行。企业要做数字化转型，通过数字化思维全面释放个体价值；政府投资新基建并且孵化数字经济共同体；平台只负责做一件事情，就是标准化赋能。

趋势三：【企业战略突围——平台化创新】

无论你是大企业还是小企业，无论是制造业还是餐饮业，最重要学会的是如何“危中生机”。在这种未来不明、变化丛生的形势下，其实也正是周期布局的绝佳机遇，是低成本选择新领域，打造新增量的好时候，不积极设法自救，恐怕将无法避免遭受到洗牌。

智纲智库认为：新时代的对大国企提出新要求，打造千亿级集团是国企发展重要目标，未来国有企业做强做优，搭建混合所有制下的平台型集团企业是最重要的路径。

中小企业战略突破主要是优化存量，扩大增度，增量不是绩效增量，而是质量增长；不是份额扩大，而是格局扩张。所以本质上是一种新业务、新领域、新模具的构架，它帮助企业超常规发展。

趋势四：【健康中国突围——中国特色健康产业之路】

2020年席卷全球新冠让全世界重新思考人生价值与意义，2021年中央提出中国从建成全面小康走向全民健康的新征程，在这重要的转型升级高质量发展新时期，健康中国如何破题？

智纲智库认为其必然是“健康生命、健康环境、健康产业”相融合为一体，特别是发扬中医药的综合影响力，从急控机制走向长效健康机制的顶层设计这一高度破题，我们重点深度解读“健康中国如何构建”、”健康产业如何落地”以及“”健康生活方式载体”，并结合智纲智库大健康国际资源与服务平台，为政府、企业和投资者明晰健康城市、健康园区、康养生活的未来之路。

趋势五：【文化战略突围——文化复兴新模式】

中国作为全世界唯一延续至今的文明古国，中国千年文化的积淀、传承和发展，拥有巨大的价值，亟待进一步挖掘和发扬光大。

中国的传统文化不能仅停留在博览阶段，应该通过不断演绎，衍生出具有新时代的文化内涵，发展现代产业，并形成新的生活方式，才是真正的活化。传承与创新并举才是文化产业可持续发展的不竭动力。传统文化的现代演绎，从市场需求和供应层面，已经从形式的演变上升为内容的更新，文化强国战略落地实施，让世界读懂中国，讲好中国故事已经成为国家的战略需求。

传统文化复兴迎来最好的时代，而这一阶段的重点在于打造中华文化精神标识，挖掘文化的现实价值，提炼当代文化精神内核，成为文化复兴新时代的关键任务。

趋势六：【城乡战略突围——乡村振兴与小城市发展】

习总书记在十九大中指出：“我国最大的不平衡发展的矛盾就是城乡发展不均衡，最大的不充分发展就是农村的不充分发展”。在刚刚结束的两会政府工作报告中，再次强调乡村振兴与新型城镇化两大发展重心。 

乡村振兴全面展开新阶段，农业现代化农民市民化经营 公司化是核心，发展乡村的个性化、特色化为目的，找到城乡关系互补的契合点。通过产业上的互补、政策上的互助、消费上的互促构建城乡间资金、人才、投资上的互动模式。 

新型城镇化着力点是广义上的小城市，根据最新统计数量有 1800 多个，生活着近 9.5 亿人，占全国总人口 70%，他们发展面临许多问题可以代表真正的中国，智纲智库从区位优势和资源特色两个维度，将小城市归为四种类型：都市圈小城市、节点型小城市、特色型小城镇、尴尬型小城市。作为新型城镇化与乡村振兴战略交汇的主战场，以及中国内循环消费拉动的大后方，小城市也迎来了新商机。

趋势七 ：【沿边战略突围——云桂战略新机遇】

2020年5月24日中央首次提出构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局”，随后短短两个月内“双循环”在官方场合多次强调达五次之多，旋即成为新形势下中国应对新型全球化的主旋律。

根据国家海关总署近期发布的最新数据显示，2020年前三季度我国外贸进出口总值同比增长2.8%，东盟反超欧盟，成为中国第一大贸易伙伴，也一举成为当下中国参与国际大循环的主战场。

在这样的大背景下，面向东盟的桥头堡——云南和广西成了新时代开放的前沿，有望成为对外产业合作，产能输出的重要区域。我们将这一中远期中国应对新一轮全球化的战略格局形象的称为“二次开放”，并进行了相关研究。云南与广西一直是 智纲智库跟踪服务的重点区域，从城市战略到文化旅游、产 业园区，见证了第一次国际战略合作，今天又带来了全新的探索与实践。

趋势八：【东方式战略突围——智纲智库的解决之道】

多年以来，在全面学习西方的思潮下，中国的大学、商学院、学者们所传授的理论与分析问题的武器，几乎全部源自西方。国内从事战略咨询的专家，基本上都是西方战略学派的拥趸。中国是一个非常复杂的经济体。在同样的条件下，不同的城市会和地区呈现出完全不同的结果。正因为如此，具有复合型特征的东方思维方式很适合中国国情。近二十年来，我们积累了上千个政府和企业的咨询案例。实践使我们更加坚信，在专业、技术、管理与执行之上，必须有一套适应于中国特色的解决之道。

伴随着中国的崛起，一个古老的命题——如何用东方智慧解读中国，正在浮出水面，时代呼唤东方智慧和东方式战略的复兴，而智纲智库正是东方式战略道路最佳的践行者。

打造有全球影响力的战略思想库

在上述八大课题中，我们分别遴选了研究院的一些精彩文章，解读具有创新性实践案例和相关的前瞻性研究，并且与我们的实践紧密结合，而非推理、猜测和空想。其目的是希望能给政府、企业家及相关从业者一些启示，对城市和行业高质量发展作出一些贡献，也为中国的战略突围贡献智库的力量！

从1994到2009年，智纲智库的愿景是打造中国最好的商业思想库，2009年到2021年，我们的目标是打造中国最好的战略思想，从2021年开始，伴随着中国的崛起和中国的突围，智纲智库要成为全球有影响力的战略思想库而努力。